پاکستان کے شمال مغربی صوبے خیبر پختونخوا (کے پی کے) کا سیاسی نقشہ ایک بار پھر بدل گیا ہے۔ اس ہفتے وزیراعلیٰ علی امین گنڈاپور کی جگہ پاکستان تحریکِ انصاف (پی ٹی آئی) کے رکن صوبائی اسمبلی سہیل آفریدی نے حلف اٹھایا۔
سابق وزیراعظم عمران خان کے حامیوں نے اس تبدیلی کو ایک نئی شروعات کے طور پر سراہا، امید ظاہر کی کہ آفریدی کی قبائلی شناخت اور جارحانہ اندازِ بیان پارٹی میں نئی جان ڈالے گا۔
لیکن ماہرین اور پارٹی کے اندرونی حلقے خبردار کر رہے ہیں کہ یہ خوشی شاید قبل از وقت ہے۔ آفریدی کو بھی وہی رکاوٹیں درپیش ہیں جنہوں نے ان کے پیش رو کے اختیارات محدود کیے تھے — یعنی ایک ایسا صوبائی نظامِ حکومت جو پولیس، عدلیہ اور انتظامیہ کے معاملات میں فوجی اسٹیبلشمنٹ کے زیرِ اثر ہے۔
کمزور مینڈیٹ
سہیل آفریدی کا عروج زیادہ تر سیاسی حساب کتاب کا نتیجہ ہے۔ تقریباً 90 پی ٹی آئی ارکان کی حمایت سے وہ پارٹی کے مختلف دھڑوں کے درمیان ایک متفقہ امیدوار کے طور پر ابھرے۔
اسمبلی سے اپنے پہلے خطاب میں انہوں نے عمران خان سے غیر متزلزل وفاداری کا عزم ظاہر کیا اور کہا کہ وہ اپنے قید لیڈر کے لیے جان بھی قربان کرنے کو تیار ہیں۔
ان کے یہ الفاظ حامیوں کے لیے جوش کا باعث بنے، مگر حقیقت پسند مبصرین کے لیے تشویش کا — جو سمجھتے ہیں کہ وزیراعلیٰ کا کام سیاسی قیادت ہے، ذاتی عقیدت نہیں۔
سیاسی تجزیہ کاروں کے مطابق آفریدی کے لیے اصل امتحان یہ ہوگا کہ وہ اس جذباتی وفاداری کو عملی حکمتِ عملی میں کیسے ڈھال پاتے ہیں۔
اسلام آباد کے ایک مبصر نے کہا:۔
“ان کی طاقت محدود ہے۔ ان کا اثر و رسوخ مکمل طور پر پارٹی کی مقبولیت اور اس بات پر منحصر ہے کہ سیکیورٹی اسٹیبلشمنٹ انہیں کتنا آزادانہ کام کرنے دیتی ہے۔”
سول و ملٹری توازن
گزشتہ کئی دہائیوں سے خیبر پختونخوا کا نظامِ حکومت فوج کے انسدادِ دہشت گردی اور سرحدی سلامتی کے ڈھانچے سے جڑا ہوا ہے۔
فاٹا کے صوبے میں انضمام کے بعد بھی مقامی پولیسنگ اور انٹیلی جنس کا کنٹرول بڑی حد تک فوج کے ہاتھ میں ہے۔ اس صورتحال میں کسی وزیراعلیٰ کے پاس یکطرفہ فیصلہ سازی کی زیادہ گنجائش نہیں رہتی۔
ایک ریٹائرڈ فوجی افسر نے، نام ظاہر نہ کرنے کی شرط پر، کہا:۔
“یہ دراصل وہ حکومت ہے جو راولپنڈی کی طے کردہ حدود کے اندر چلتی ہے۔ جو بھی وزیراعلیٰ بنتا ہے، اسے انہی حدود میں رہ کر راستہ نکالنا پڑتا ہے، ورنہ اس کا سیاسی وجود خطرے میں پڑ جاتا ہے۔”
حکمتِ عملی کی ترجیحات
پارٹی ذرائع کے مطابق سہیل آفریدی کو مشورہ دیا گیا ہے کہ وہ ٹکراؤ کی بجائے انتظامی کارکردگی پر توجہ دیں، اور عمران خان کی رہائی کے لیے قانونی و سیاسی مہم کو اولین ترجیح بنائیں۔
کچھ حامیوں کا کہنا ہے کہ انہیں سابق بیوروکریٹس اور ماہرینِ تعلیم جیسے تجربہ کار افراد کو مشاورتی کردار میں شامل کرنا چاہیے تاکہ اقتصادی بحالی اور ادارہ جاتی اصلاحات کے لیے حقیقت پسندانہ منصوبے بنائے جا سکیں۔
ایک پارٹی تنظیم کار کے الفاظ میں:۔
“اگلے چند مہینے یہ طے کریں گے کہ آفریدی ایک منتظم ثابت ہوتے ہیں یا ایک علامتی رہنما۔”
وسیع تر تناظر
یہ تمام صورتحال پاکستان کی سیاست کے ایک پرانے چکر کو دہراتی ہے — جہاں نئے صوبائی رہنماؤں سے بڑی امیدیں وابستہ کی جاتی ہیں، مگر وہ جلد ہی طاقت کے جمودی ڈھانچوں کے سامنے بے بس دکھائی دیتے ہیں۔
جب تک سول و ملٹری طاقت کا توازن تبدیل نہیں ہوتا، خیبر پختونخوا جیسے صوبوں کے وزرائے اعلیٰ محض محدود خودمختاری کے ساتھ کام کرنے والے منتظمین ہی رہیں گے۔
فی الحال سہیل آفریدی ایک مختصر “ابتدائی شہرت” کے دور سے گزر رہے ہیں۔ ان کے حامی انہیں پارٹی کے شہری نوجوانوں اور قبائلی ووٹرز کے درمیان ایک پُل کے طور پر دیکھتے ہیں۔
لیکن جیسے جیسے ابتدائی جوش کم ہوتا جائے گا، ان کی اصل آزمائش یہ ہوگی کہ وہ پاکستان کے طاقتور نظام کے اندر رہتے ہوئے اچھی حکمرانی کیسے دے سکتے ہیں — نہ کہ صرف ان نعروں پر جنہوں نے انہیں اقتدار تک پہنچایا۔